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◎文旅部：將發(fā)布《研學(xué)旅游指導(dǎo)師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》

2025年12月17日，文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于政協(xié)十四屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第01694 號(hào)（文體宣傳類 160 號(hào)）提案答復(fù)的函》，針對(duì)提案的相關(guān)建議作出正式回應(yīng)。

答復(fù)函表示，下一步人力資源社會(huì)保障部將聯(lián)合文旅部共同發(fā)布《研學(xué)旅游指導(dǎo)師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。將“研學(xué)旅游指導(dǎo)師”納入《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》，同步組織研制了《研學(xué)旅游指導(dǎo)師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》

下面一起來(lái)看答復(fù)函的詳細(xì)內(nèi)容。

文化和旅游部關(guān)于政協(xié)十四屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第01694號(hào)（文體宣傳類160號(hào)）提案答復(fù)的函

段青英委員：

您提出的《關(guān)于促進(jìn)研學(xué)旅游向“優(yōu)”發(fā)展的提案》收悉，相關(guān)建議具有建設(shè)性意義。經(jīng)商教育部、人力資源社會(huì)保障部，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、關(guān)于加強(qiáng)研學(xué)旅游的協(xié)同共治

一是積極推動(dòng)旅行社研學(xué)旅游業(yè)務(wù)健康發(fā)展。我部在與教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，持續(xù)推動(dòng)《文化和旅游部辦公廳關(guān)于促進(jìn)旅行社研學(xué)旅游業(yè)務(wù)健康發(fā)展的通知》貫徹落實(shí)，要求各級(jí)文化和旅游行政部門依法加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步明確研學(xué)旅游相關(guān)主體責(zé)任，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。鼓勵(lì)文化、歷史、藝術(shù)、科技、教育、體育、自然資源等領(lǐng)域和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)面向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)研學(xué)旅游資源。

二是有效推動(dòng)研學(xué)實(shí)踐教育常態(tài)化開(kāi)展。教育部先后出臺(tái)關(guān)于深化愛(ài)國(guó)主義教育、中小學(xué)德育等一系列政策文件，指導(dǎo)各地“一校一案”落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，推動(dòng)形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局。指導(dǎo)各地教育部門推動(dòng)落實(shí)“關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)”，開(kāi)發(fā)一批育人效果突出的研學(xué)課程，豐富研學(xué)實(shí)踐教育的優(yōu)質(zhì)供給。

三是加強(qiáng)研學(xué)旅游市場(chǎng)監(jiān)管。近年來(lái)，我部加大對(duì)研學(xué)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化研學(xué)旅游的安全管理，督促旅行社選擇合格供應(yīng)商，不得將未開(kāi)發(fā)開(kāi)放區(qū)域納入研學(xué)旅游目的地范疇。要求旅行社、在線旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的旅游市場(chǎng)主體和從業(yè)人員，依法認(rèn)定為旅游市場(chǎng)失信主體，凈化旅游市場(chǎng)秩序，引導(dǎo)旅行社研學(xué)旅游業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

二、關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)打造研學(xué)產(chǎn)品

一是制定發(fā)布相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織制定并發(fā)布實(shí)施《研學(xué)旅游服務(wù)要求》《研學(xué)旅游課程與線路設(shè)計(jì)指南》《出境研學(xué)旅游服務(wù)要求》3項(xiàng)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中：《研學(xué)旅游服務(wù)要求》規(guī)定了旅行社提供研學(xué)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的總體要求以及服務(wù)內(nèi)容、人員配置與崗位職責(zé)、安全管理等要求；《研學(xué)旅游課程與線路設(shè)計(jì)指南》提供研學(xué)旅游課程與線路的設(shè)計(jì)原則及調(diào)研、實(shí)施、評(píng)價(jià)等方面的指南；《出境研學(xué)旅游服務(wù)要求》規(guī)定了旅行社組織出境研學(xué)旅游服務(wù)的基本要求以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)與宣傳、質(zhì)量管理、安全保障等要求。

二是開(kāi)展研學(xué)旅游標(biāo)準(zhǔn)體系研究。為進(jìn)一步突出標(biāo)準(zhǔn)在強(qiáng)化規(guī)范管理、提升研學(xué)旅游產(chǎn)品質(zhì)量方面的支撐作用，我部組織開(kāi)展了研學(xué)旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究，梳理行業(yè)及地方現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際需求，提出研學(xué)旅游標(biāo)準(zhǔn)體系框架。下一步，我們將著力加強(qiáng)研學(xué)旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)并積極推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。

三是加強(qiáng)研學(xué)旅游相關(guān)專業(yè)及教材建設(shè)。為主動(dòng)適應(yīng)研學(xué)旅游新發(fā)展、新要求，教育部在職業(yè)教育專業(yè)目錄中設(shè)置了研學(xué)旅行管理與服務(wù)專業(yè)。支持有條件的學(xué)校開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)，目前全國(guó)共有專業(yè)布點(diǎn)140余個(gè)。2025年2月，發(fā)布《研學(xué)旅行管理與服務(wù)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步明確該專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置、教學(xué)基本條件和質(zhì)量保障等方面要求。同時(shí)，教育部積極推動(dòng)研學(xué)旅游相關(guān)優(yōu)質(zhì)教材建設(shè)，健全需求導(dǎo)向的課程與教材開(kāi)發(fā)模式，重點(diǎn)支持建設(shè)《研學(xué)旅行課程設(shè)計(jì)與實(shí)施》《研學(xué)旅行基(營(yíng))地建設(shè)與管理》等3種“十四五”職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材。

三、關(guān)于高質(zhì)量建強(qiáng)人才隊(duì)伍

一是加強(qiáng)研學(xué)旅游指導(dǎo)師職業(yè)管理。我部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部將“研學(xué)旅游指導(dǎo)師”納入《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》，同步組織研制了《研學(xué)旅游指導(dǎo)師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，為研學(xué)專業(yè)人員提供職業(yè)平臺(tái)與成長(zhǎng)空間，有效規(guī)范研學(xué)旅游指導(dǎo)師從業(yè)行為，下一步人力資源社會(huì)保障部將聯(lián)合我部共同發(fā)布此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

二是通過(guò)高校積極加強(qiáng)研學(xué)旅游人才培養(yǎng)。教育部在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》設(shè)置旅游管理專業(yè)類，下設(shè)旅游管理、酒店管理、會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理、旅游管理與服務(wù)教育等本科專業(yè)，為研學(xué)實(shí)踐教育提供人才支撐。指導(dǎo)有關(guān)職業(yè)學(xué)校按照教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)全面修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，提升研學(xué)旅游人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí)，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校圍繞研學(xué)旅游人才培養(yǎng)實(shí)際需求，以校企合作模式實(shí)施人才培養(yǎng)改革。支持有關(guān)職業(yè)學(xué)校牽頭建設(shè)研學(xué)旅游相關(guān)產(chǎn)教融合共同體，推動(dòng)學(xué)校和企業(yè)實(shí)施聯(lián)合招生，開(kāi)展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學(xué)徒制培養(yǎng)，探索研學(xué)旅游人才培養(yǎng)新模式。

三是加強(qiáng)旅行社管理人員等行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)。我部將研學(xué)旅游相關(guān)工作要求納入“旅游服務(wù)質(zhì)量提升與旅游市場(chǎng)信用體系建設(shè)”培訓(xùn)專題，面向重點(diǎn)旅行社高級(jí)管理人員等舉辦多期培訓(xùn)班，從法律法規(guī)、服務(wù)規(guī)范、課程設(shè)計(jì)等方面開(kāi)展培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)。支持旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、旅行社企業(yè)加大對(duì)研學(xué)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。

四、關(guān)于推進(jìn)東西協(xié)作

一是加強(qiáng)交流協(xié)作。2025年暑期，我部分別在黑龍江、湖北組織“東北三省一區(qū)”及“長(zhǎng)江流域”相關(guān)省份文化和旅游行政部門和旅行社代表開(kāi)展研學(xué)旅游標(biāo)準(zhǔn)宣傳實(shí)施培訓(xùn)，積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施，同時(shí)進(jìn)行研學(xué)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作案例分享交流，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣，不斷提升研學(xué)旅游供給水平和服務(wù)質(zhì)量。

二是開(kāi)展研學(xué)旅游基地品質(zhì)提升工作試點(diǎn)。2024年以來(lái)，我部組織黑龍江、山東、安徽、浙江、湖北、四川等6省開(kāi)展研學(xué)旅游基地品質(zhì)提升工作試點(diǎn)，指導(dǎo)研學(xué)旅游基地不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、研學(xué)課程、師資隊(duì)伍的整體提升，培育一批軟硬件設(shè)施和管理服務(wù)水平較突出的研學(xué)旅游基地，有效促進(jìn)各地增加優(yōu)質(zhì)資源供給。我們將組織試點(diǎn)省份及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，挖掘創(chuàng)新做法，提煉工作成果，分享典型案例，同時(shí)研究進(jìn)一步深化試點(diǎn)工作，加強(qiáng)東西部協(xié)作交流。

三是鼓勵(lì)各地結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣�資源豐富研學(xué)場(chǎng)景。我部通過(guò)開(kāi)展“紅色旅游助推鑄魂育人行動(dòng)計(jì)劃”、打造“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光”全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路品牌、設(shè)立非遺研學(xué)課程等工作，充分挖掘適應(yīng)中小學(xué)生研學(xué)教育的文旅資源，寓教于游，把紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、非遺體驗(yàn)等打造為青少年生活、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)新方式，促進(jìn)青少年全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。積極支持各地因地制宜開(kāi)展紅色教育、親子互動(dòng)、生態(tài)科普、農(nóng)耕體驗(yàn)、非遺實(shí)踐等多種類型的研學(xué)活動(dòng)，推動(dòng)傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，滿足多樣化的研學(xué)需求。

下一步，我部將持續(xù)完善研學(xué)政策制度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)各地文化和旅游行政部門積極加強(qiáng)與教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)同聯(lián)系，切實(shí)做好規(guī)范管理，提升服務(wù)保障能力，推動(dòng)研學(xué)旅游規(guī)范健康有序發(fā)展。

感謝您對(duì)文化和旅游工作的關(guān)注和支持。

文化和旅游部

2025年8月25日

版權(quán)說(shuō)明：本文僅供交流學(xué)習(xí)，文章來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)。感謝原作者的辛苦創(chuàng)作，若來(lái)源標(biāo)注錯(cuò)誤，轉(zhuǎn)載涉及以及版權(quán)等問(wèn)題，煩請(qǐng)告知，后臺(tái)將立即刪除，謝謝！

因企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、市場(chǎng)發(fā)展需求，現(xiàn)面向全國(guó)誠(chéng)邀分支機(jī)構(gòu)加盟！誠(chéng)邀分公司加盟、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)加盟、同業(yè)批發(fā)專線部門加盟、戶外游項(xiàng)目加盟、自駕游俱樂(lè)部加盟、網(wǎng)絡(luò)中心加盟、票務(wù)中心加盟。每縣限門市和分公司各一家，歡迎來(lái)電029-8720 0345；029-8720 0337；029-8720 9016；029-8720 9549垂詢！

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西安新旅國(guó)際旅行社地處西安市中心鐘樓商圈；是經(jīng)工商局和文旅局雙重審批的一家綜合性旅游企業(yè)。是中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)會(huì)員單位，陜西省《質(zhì)量誠(chéng)信重點(diǎn)推薦單位》和《陜西省AAA級(jí)信譽(yù)單位》，西安市旅游局推薦的《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)保示范項(xiàng)目參保單位》，2020年度，2021年度連續(xù)獲“西安市人氣旅行社”。是西安市中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位。被多家景區(qū)評(píng)為誠(chéng)信合作單位，是58同城的誠(chéng)信商家，欣欣旅游網(wǎng)的金牌網(wǎng)店，同程旅行連鎖機(jī)構(gòu)等。

主營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游、外賓接待及西安周邊旅游；專業(yè)承接紅色旅游、研學(xué)旅游、商務(wù)考察、會(huì)議培訓(xùn)、團(tuán)建拓展等；其中紅色旅游項(xiàng)目涵蓋省內(nèi)外所有景區(qū)景點(diǎn)，成功接待并服務(wù)過(guò)百余家企事業(yè)單位。

近年來(lái)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有分支機(jī)構(gòu)80余家遍布甘肅、青海、新疆、內(nèi)蒙、四川、貴州、陜西等地；因企業(yè)發(fā)展需求，現(xiàn)面向全國(guó)誠(chéng)邀加盟！

旅游行業(yè)屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)又屬于輕資產(chǎn)行業(yè)，投資小、風(fēng)險(xiǎn)低；簡(jiǎn)單易學(xué)、易上手；沒(méi)有學(xué)歷要求、沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)要求，免費(fèi)培訓(xùn)、指導(dǎo)！行業(yè)門檻低，適合小白創(chuàng)業(yè)和二次創(chuàng)業(yè)！

歡迎各地的有識(shí)之士能加盟到我們團(tuán)隊(duì)中來(lái)，資源共享、共謀發(fā)展！為旅行創(chuàng)造精彩，讓游客感動(dòng)生活；選擇陜新旅，走遍全世界！

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